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镇雄县以“三种思维”推进民族团结进步示范区建设
发布日期:2018-06-29 09:22:00     来源:昭通市委统战部     

  推动民族团结进步示范区建设是党对民族工作的总要求。作为一个由17个民族构成的杂居县,少数民族人口15万的人口大县,民族地区贫困程度更深的贫困县,镇雄县委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,以战略思维、系统思维、底线思维布局民族工作,构建“党建+扶贫+生态”的工作格局,全面推动民族团结进步。


  一、以战略思维统领全局,民族地区党建基础更牢


  镇雄县始终坚持“不谋民族工作就不足以谋全局”总纲领,围绕“做好民族工作,关键在党,关键在人”总战略,不断提高民族地区党组织的执政能力,有效巩固党在民族地区的执政基础。一是找准关键点。在民族地区干部管理上下功夫,围绕是否适应民族地区发展趋势,是否符合民族地区群众要求,2015年对4个民族乡镇党委班子和成员进行分析研判2次,评估47人,谈心谈话80余人次,调整充实干部18名,打造了政治坚定、结构优化、素质过硬、作风优良的民族地区干部队伍,各族干部扎根民族地区,形成了用服务增进“团结”、以实干加快“进步”的良好态势。二是找准切入点。在少数民族干部培训上下功夫,有计划组织民族法律、法规和政策知识培训4期,培训800余人次,增强干部的法治思维,提高用法治方式处理民族事务的能力。三是找准支撑点。在发挥党员先锋模范作用上下功夫,要求民族地区广大党员自觉实践“五个服务”的同时,提供“红色信贷”、“合作股份”等资金项目扶持,激励他们争当少数民族群众脱贫致富的“带路人”和“领头雁”。四是找准突破点。在平台搭建上下功夫,开展“跨越发展当先锋”、“百万党员创业致富先锋工程”、“一帮一”、“多帮一”等党员实践活动,帮助少数民族困难户、贫困户解决实际困难,切实增强党与少数民族群众的血肉联系。


  二、以系统思维构建体系,民族地区扶贫开发更实


  镇雄县始终树立“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”理念,贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》这一顶层设计,以系统思维构建工作体系,推进各民族共同富裕,促进各民族团结和谐。一是坚持“规划一张图”。把民族地区扶贫开发纳入全县重点规划,制定民族乡镇、民族村扶贫规划,与“乌蒙山片区扶贫攻坚规划”有效衔接,确保了民族地区扶贫规划务实管用有效。二是坚持“示范一盘棋”。制定下发《关于建设民族团结进步示范区的实施意见》,分步建立全县32个示范点,稳步实现点、线、面有机结合,统筹推进全面创建工作。创建工作开展以来,民族机动金、民族事务费等民族工作专项经费得到落实,宣教活动深入开展,对口帮扶力度加大,文化传承有序跟进,“彝族火把节”在民族乡镇轮流举办,林口乡黄家场、杉树乡细沙河等示范点独具特色,示范效果进一步显现。三是坚持“整合一条龙”。瞄准民族村寨水、电、路、房等基础设施建设,将民族村寨精准扶贫与整乡推进有效结合,整合项目资金和社会力量,突出资金使用精细化、项目实施精准化,切实把扶贫工作的主战场转移到少数民族地区。四是坚持“落实一条心”。围绕“基础设施大改善、居住环境大提升、生产方式大转变、生活条件大提高、思想观念大变革”,成立民族工作领导组,把民族地区扶贫工作任务分解到各责任主体,完善交通、农技培训、劳务输出、教育、文化、卫生等扶贫计划,细化项目表、时间表,落实责任倒排、工期倒排,以“敢拼敢干敢担当”的作风抓落实,以“一任接着一任干”的决心抓落实,确保民族地区到2020年全面同步建成小康。


  三、以底线思维谋划长远,民族地区人文生态更美


  镇雄县始终强化底线思维,贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力发展生态产业,促进民族地区持续健康发展。一方面,立足开发“大生物”,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,通过招商引资、科技培训、信贷扶持、产业帮带等方式,将民族地区独有的资源优势转变成具有民族特色的产业优势。目前,全县已有16个少数民族农特产品生产基地,占全县126个农业专业合作社的13%,民族地区新型农业经营主体不断壮大,产业规模逐渐提升,成为县域经济新亮点。另一方面,立足发展“大服务”,加强苗族、彝族、白族等少数民族文化的挖掘、整理、传承、保护与开发,以苗家的布、彝乡的酒等物质文化为依托,发掘背后蕴含的非物质文化遗产,大力发展乡村旅游、文化旅游、民族旅游,培育民族文化产业,民族地区生态更美、环境更优、文化更浓、产业更实。


  镇雄县以“三种思维”布局民族团结进步示范工作,经过了实践检验,得到了群众认可。

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